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參院共和黨2日清晨強行通過30年來最重大的稅制改革,使川普總統及共和黨連連受挫幾個月後,對實現一大政見邁進一大步;但是,參院通過減稅案才數小時,川普就表示他不排斥修改公司稅率,使新稅法又出現變數。

在最後的匆忙談判達成衝擊美國各階層的將近1兆5000億元減稅案後,參院共和黨領袖麥康諾說:「這正是美國再度推動成長所需。」

參眾兩院已展開閉門協商,以協調彼此的減稅案不同之處。

希望在聖誕節前簽署減稅案的川普,一早就推文向參院和眾院共和黨員道謝。但是不久後,川普又改變立場,表示不排斥修改公司稅率。

川普一直主張把公司稅率從35%降到20%,參院和眾院提案也照辦,可是他現在宣稱願意考慮把這種稅率訂在22%。

川普政府官員,包括副總統潘斯和財政部長米努勤,都曾堅持公司稅率必須降到20%,「多加一分基隆快速借錢錢都不行」,「談都沒得談」。

參院進行表決時,潘斯副總統親自到場坐鎮,並在農地如何貸款掌聲中宣布減稅案以51票對49票通過。共和黨在參院的52名議員,只有堅決反對增加聯邦赤字的柯克(Bob Corker)倒戈,其餘原來持保留態度的黨員在爭取到各種讓步後一一被擺平。

這項提案對聯邦稅制做自1986年以來最大膽的改革,把減稅目標集中在企業和高所得者,其他階層也獲得幅度較小的減稅。

共和黨宣稱這項計畫將裨益所有所得階層,並刺激經濟成長。雖然超黨派正式預估認為這項計畫未來十年將增加1兆元赤字,仍未能阻止向來堅持平衡預算的共和基隆二胎黨參議員合力闖關,促使柯克自嘲說:「我顯然是財政問題的恐龍。」

原來像柯克一樣反對增加赤字的共和黨參議員佛萊克(Jeff Flake),最後投下贊成票,因為他宣稱獲得黨領袖和政府保證,為童年抵美的年輕非法移民恢復被川普取消的保護,使這些「夢想生」不致遭到驅逐。

共和黨迫切需要建立政績,以在明年期中選舉保住參院和眾院控制權,可是在控制府會全面執政最初九個月,一再試圖廢除歐記健保徒勞無功後,決定快馬加鞭推動減稅案,以免民主黨和遊說團體破壞。

民主黨把共和黨的減稅案斥為犧牲中下階層,送大禮給支持共和黨的富人和企業。(相關報導見A3)
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